湖南汉寿经济开发区

• 【湖南招商】湖南与澳大利亚经贸合作深化 市场采购与展销联动提速

  第二届中国国际进口博览会期间，湖南省通过举办专题推介会和采购对接活动，推动与澳大利亚经贸合作迈上新台阶。此次活动以招商引资为核心，促成10余家企业签署战略合作协议，双向展销平台建设取得实质性进展，为两地优势产业互补和贸易结构优化注入新动能。 一、市场采购贸易助推双向开放新格局 湖南省借助进博会平台，重点推介市场采购贸易方式试点政策。长沙高桥大市场作为国家级试点，率先启动与澳大利亚企业的深度合作，计划在11月底开设澳大利亚进口商品展销馆，集中展示红酒、牛肉、海鲜等特色商品。同步推进的澳大利亚湖南出口商品展销馆，将聚焦园林工具、箱包等湖南制造产品，构建"买全球、卖全球"的双向流通体系。这种创新模式有效降低了中小企业参与国际贸易的门槛。 二、资源互补驱动贸易结构持续优化 澳大利亚作为重要资源出口国，与湖南省工业发展需求高度契合。数据显示，铁矿、锌矿等矿产资源占湖南自澳进口总额比重显著，牛羊肉及乳制品进口增速明显。湖南对澳出口则以机电产品、轻工制品为主，双方贸易呈现明显的结构性互补特征。此次签约的澳联易选集团等企业，将进一步扩大矿产资源和优质农产品进口规模，同时推动湖南特色产品进入澳新市场。 三、产业链合作向高附加值领域延伸 除传统商品贸易外，双方合作正向健康产业、跨境电商等新兴领域拓展。湘潭综合保税区引进的跨境供应链项目，将建立澳大利亚保健品直达湖南的快速通道。长沙跨境电商体验中心通过线上线下融合模式，实现澳大利亚商品72小时直达消费者。这种产业链深度整合，有助于提升双边贸易的科技含量和附加值。 四、制度创新构建长效合作机制 湖南省商务部门通过优化通关流程、完善结汇机制等政策组合，为双边经贸提供制度保障。试点企业享受"一次申报、一次查验、一次放行"便利，跨境支付结算效率显著提升。这种制度型开放举措，增强了澳大利亚企业开拓中部市场的信心，也为后续服务贸易、技术合作等更高层次合作奠定基础。 此次系列合作标志着湖南与澳大利亚经贸关系从单纯商品买卖向全产业链合作转变。随着双向展销平台的常态化运营和配套政策持续完善，两地经贸合作有望在规模和质量上实现双重突破，为区域开放型经济发展提供新范本。

  2025-07-18

• 空间信息产业国际博览会10月长沙启幕 助力数字经济发展与招商引资

  第二届空间信息产业国际博览会（中国长沙）拟于10月下旬举办，聚焦空间信息产业高质量发展与全球合作。此次博览会将通过展览展示、论坛研讨等形式，推动数字中国建设，促进招商引资，为国内外企业搭建技术交流与产业对接平台。 一、博览会背景与定位 空间信息产业作为国家战略性新兴产业，涵盖遥感、地理信息系统、导航定位等领域，广泛应用于智慧城市、应急管理、环境保护等场景。长沙市政府联合相关国家级机构，以“推动数字经济、服务国家战略”为目标，将博览会打造为具有国际影响力的行业盛会。首届博览会于此前成功举办，为产业集聚和项目落地奠定了坚实基础。 二、筹备进展与重点内容 在第二次筹备会议上，各方明确了博览会的名称、主题及分工。本届博览会以“创新驱动、开放合作”为主线，设置核心技术展区、应用案例展区及国际合作展区，重点展示空间信息领域的最新成果。同时，将举办多场高峰论坛，邀请国内外专家学者探讨技术趋势与产业政策。 三、长沙产业布局与政策支持 长沙市政府将空间信息产业列为重点发展领域，计划通过博览会进一步强化产业链整合。当地已出台专项政策，支持企业技术创新与成果转化，并规划建设产业园区，吸引上下游企业集聚。此次博览会的举办，将加速长沙成为全国空间信息产业高地。 四、预期成果与社会效益 博览会预计吸引超百家国内外企业参展，推动一批重大项目签约落地。通过搭建国际化平台，促进技术共享与资源对接，助力我国空间信息产业升级。此外，展会将带动长沙本地相关服务业发展，为区域经济注入新动能。 目前，组委会正有序推进招商招展、宣传推广等工作，确保博览会高质量举办。

  2025-07-18

• 【望城区招商】滨水新城：政策叠加赋能投资沃土新典范

  滨水新城作为长沙市望城区的重要功能区，凭借独一无二的多层级政策红利与高效服务机制，正强势打造招商引资的核心引擎。区域融合了国家级战略平台体系，行政效能领跑同级，为产业投资者提供全周期支撑，驱动高质量发展和产业升级。 一、国家级战略平台协同发力催生投资磁极。长沙市望城区滨水新城深度融入长株潭两型社会综合配套改革试验区（2007年由国务院批准设立）、洞庭湖生态经济区（2014年国家规划启动）、长株潭自主创新示范区（2014年国家级批复落地）以及湘江新区（2015年国务院批复设立）的多元框架中。这些平台的战略叠加，形成了政策共振效应，覆盖了绿色发展、科技创新与区域协同等维度，为产业项目提供系统性保障。试验区的生态转型探索、示范区的技术孵化链条、新区的开放窗口效应以及经济区的可持续模式，共同构筑了投资项目的风险缓冲网与价值增值空间。例如，2014年后实施的协同创新机制，加速了区域内产学研联动项目落地。 二、行政权限自主优化投资营商软环境。滨水新城持有县级管理权限定位，赋予其在行政审批、政策落地中的高度灵活性，显著提升项目从洽谈至运营的周转效能。通过精简流程设计，减少冗余环节，项目审批周期得到有效压缩，确保了政策红利的高效转化。高位协调机制消除了跨部门壁垒，让投资者享受"只跑一次"的便企服务，大幅降低制度性成本。2011年望城行政变革奠定基础后，行政效能持续升级，成为吸引资本的核心竞争力。 三、城乡治理变革强化发展底盘承载力。2011年5月，长沙市望城县实施撤县设区历史性变革，遵循"一改三不改"原则，即在职能分工、体制架构和区划框架上保持连续性，同步强化城乡一体化管理体系。该机制稳固了区域的区位价值优势，避免治理断层，催生现代化城市功能区与乡村资源的高效整合。治理框架延续性确保政策稳定，土地资源禀赋丰富且合理定价，开发运营成本在市场化导向下保持低位竞争力。土地利用规划与城市扩张需求高度适配，为重大项目预留充裕空间。 四、弹性激励政策降低产业进入门槛。区域实施"一事一议"定制化优惠策略，针对重点项目提供灵活化的税费减免、土地供应与资金扶持方案，切实破解企业前期投入障碍。这种差异化支持措施结合成本比较优势，如综合开发投入较中心城区低近三成，培育了一批新兴产业集群。通过政策组合拳，高新技术领域项目加速集聚，投资回报预期稳定上升。2020年后，机制持续优化，适配新发展阶段需求，打造亲清政商关系样本。

  2025-07-18

• 【东安县招商】东安：聚力项目攻坚点燃高质量发展新引擎

  东安县以招商引资为突破口，抢抓政策机遇窗口期，统筹推进稳增长与调结构，通过重大项目牵引、产业链条延伸、营商环境优化等举措，推动县域经济提质增效。一批投资规模大、带动能力强的产业项目加速落地，形成传统产业升级、新兴产业集聚、多元产业协同的发展格局，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、强化重大项目引擎作用 东安县聚焦能源、建材、智能制造等关键领域，推动神华永州电厂、红狮水泥等19个重大产业项目完成投资近百亿元，超额完成阶段性目标。其中永州电厂作为省级重点工程，其建设进度与投资强度均居同类项目前列。同步推进温氏集团霞栖种猪场等3个500强企业项目落地，总投资规模达15亿元，形成龙头项目带动、配套企业跟进的产业集群效应。 二、构建高效项目推进机制 通过建立“专班+清单”管理模式，东安县实现新一岱鞋业、氨纶包覆纱线等10余个项目当年签约、当年投产。对华维科技、湘江焊剂等在建项目实行进度动态管控，确保建设周期压缩20%以上。设立专项工作组对接中央预算内资金及地方债券申报，年内新增入库项目14个，有效缓解项目建设资金压力。 三、优化全链条产业生态 立足军民融合、轻纺制鞋等10条重点产业链，东安县推动萃丰医用口罩等新兴产业项目与传统产业升级同步发力。建成后的东安服饰产业园可容纳50余家上下游企业，预计年产值超30亿元。通过“园区+标准厂房”模式降低企业运营成本，吸引沿海地区产业转移项目加速集聚。 四、提升要素保障水平 全县固定资产投资中产业投资占比达73.5%，民间投资占比59.6%，凸显市场信心。通过盘活存量土地、简化审批流程等措施，项目开工前手续办理时间缩短至40个工作日内。同步完善园区道路、管网等基础设施，配套建设人才公寓与职业技能培训中心，形成“项目落地—人才集聚—产业升级”的良性循环。 当前，东安县正以项目建设为纽带，打通产业链、创新链、服务链关键环节，推动经济总量与质量双提升。通过持续扩大有效投资、优化产业结构，为区域长远发展夯实基础。

  2025-07-18

• 【投资邵东市】2017年水东江镇政府工作报告

  东江镇十八届人大二次会议资料(12) 府工作报告 ―2017年4月18日在镇十八届人大二次会议上 智伟 位代表： 在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议。并请各位列席人员提出意见。 016年工作回顾 016年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督和支持下，我们团结带领全镇人民，全面贯彻落实党的十八大和十八届 三、 四、 五、六中全会精神，以“全面建设美丽小康水东江”为目标，深入实施“农业稳镇、生态立镇、城建活镇、工业富镇”的发展战略，外求发展，内抓管理，我镇的经济社会发展取得了良好成绩，圆满完成了各项目标任务，实现了“十三五”规划的良好开局。 ―稳抓经济建设。一是全面完成各项经济指标任务。2016年，全镇完成固定资产投资9.23亿元，同比增长18.26%;实现规模工业生产总值1.45亿元，同比增长20.09%;实现国税收入91.3万元，地税收入57.7万元，非税收入95.1万元，国、地、税合计完成244.1万元，完成比例为104.76%，居全县第11名。二是推动农业农村工作提质增效。围绕“农业增效、粮食增产、农民增收”的目标大力发展传统农业生产。以“统一发种、统一催芽、统一秧田翻耕、统一秧田管理、统一翻耕大田”等方式推广双季稻种植。充分发挥莳菇、豆腐、黄花菜等传统特色产品优势，打造个性名片，将产品进行包装销售，形成品牌。大力推进农业产业结构调整，积极推动孟公村大棚蔬菜基地，汪塘村黄桃基地建设，整体推进农村水田确权颁证，依法有序推进土地流转，扎实开展农业普查，家禽防疫工作按进度有效推进。三是加快新型工业发展步伐。围绕“以工促农”的目标，对镇重点企业实行了党政领导联点帮扶制，切实帮扶已投产创收的湖南仁丰机械制造有限公司、湘东液化气站、湖南胜天农业科技有限公司完善各项配套设施建设。 ―严抓政策落实。一是坚持精准施策发力，脱贫攻坚工作稳步推进。坚持精准识别，全面做好贫困村、贫困户的建档立卡工作，逐村逐户开展拉网式摸底排查和精确识别工作，现全镇核实贫困户1382户4456人。光伏扶贫方面。在敬爱、澄江、水东居委会等三个村建立集中光伏发电站，在藕台、石牛、小岭、石佳等4个村建村级光伏发电站，并为65户特困户申请了个人光伏发电站，受益群众达225人。易地搬迁扶贫方面。我镇2016-2017年确定易地搬迁28户101人，其中2016年的4户已峻工入住。危房改造扶贫方面。2016年全面实施农村贫困户危房改造项目，投资1482.21万元为339户707人建设新房，至今房屋主体已全部竣工。教育扶贫方面。摸底贫困学生582人，其中12人已通过“雨露计划”。金融扶贫方面。光伏产业扶贫贷款授信率达到95%，贫困户已有60%授信成功。产业扶贫方面。澄江村种植了70亩药材;石牛村种植了桂花树3万余棵，藕台村完成了电网改造，石虹、水东居委会已做好规划。二是社会治安综合治理工作稳步推进。扎实开展群众工作站工作，全力抓好稳控息访工作，化被动为主动，以“一看二陪三协调”的工作方法，有效减少了赴省进京的非正常访量。结合”三联两访一帮、平安创建、综治大走访、红袖套”等活动，创新工作形式，以片区为单位集中走访、重点走访、院落座谈、夜间巡逻、重点设卡等方式，提升群众安全感。全年开展矛盾纠纷排查20余次，共排查117起，调处114起，调处成功率达98%。积极开展严打专项行动，人民群众的安全感明显提升。三是卫计工作上了新的台阶。根据县委安排，完成卫生和计生合并工作，持续开展“以学促行”工作方法，进行精细化管理，推行“五个一”服务，客户端经常性工作录入及时率、信息上报时效性、优生健康检查、妊娠结果随访，积极开展妇女“两癌”知识宣传，为1300多名农村适龄妇女进行了“两癌”免费筛查。卫计工作经市、县年终考评由“二类”乡镇成功跃入“一类”乡镇。 ―狠抓统筹发展。一是安全生产工作落到实处。坚持安全生产是底线和红线工作，2016年全镇上下始终绷紧安全生产这根弦，牢固树立“抓安全就是抓发展，抓发展必先保安全”的工作思路，认真落实安全生产“一岗双责、党政同责”的责任制度。为有效防范和遏制了较大事故的发生，采取日常督查“实”、责任分解“细”、覆盖范围“全”、宣传教育“广”、督促整改“严”等一系列工作措施。在全体镇村干部的共同努力下，去年我镇共取缔了26家非法烟花爆竹经营店，收缴并销毁了256件烟花，162件爆竹，2016年全镇的安全生产工作实现了“零”事故发生。二是大力推进怀邵衡铁路建设。积极协调处理施工矛盾和征地、拆迁、道路改移和造塘还塘等遗留问题，在保障群众合法权益的基础上,切实优化施工环境，确保了工程的施工进度。三是精神文明乡镇创建深入群众。2016年镇机关成功创建省级文明卫生单位，全镇实现了村级活动场所全覆盖，农家书屋全覆盖，有线电视全覆盖，村村响覆盖面广的目标。组织开展党员志愿服务活动、送戏下乡活动十余次，同县纪委党员志愿服务大队、水东江中心学校联合举办了“圆梦微心愿、共筑爱心城”活动，为18名品学兼优的困难学生送去了1万5千余元心愿礼物及慰问金，党员志愿者和18名困难学生一对一结对进行帮扶。四是环境卫生工作持续向好。继续推行“大宣传、大清扫、大建设、大包干、大考核、大评比”等六大举措，变政府主导为政府引导，变群众参与为群众主体，变被动迎检为常态保洁，全镇各单位形成了农村环境卫生综合整治常态化。为持续抓好这项工作，去年10月，我们在万祝村召开了环境卫生工作现场会，通过采取实地参观、经验交流和后进单位表态等方式，为整体推进全镇各村的环境卫生工作产生了显著效果。同时，我镇成功争取了省县环保厅在辖区内修建3个高标准垃圾中转站，配置一辆垃圾转运车和万祝、藕台、芽江、同心等四个村的环境治理项目。通过全镇党员、干部和群众的共同努力，我镇2016年度的农村环境卫生工作考评位居全县第二名。 ―实抓惠民工程。一是扎实完成为民办实事工作任务。敬爱小学已拆除旧房，修好围墙，主体建筑提质全部竣工，全面实现了合格学校建设标准;对残疾儿童实施抢救性康复治疗，对贫困重度精神病患者实施救助治疗;水东江敬老院全面提质，新增养老服务床位3张，确保了孤寡老人老有所依，老有所养。二是加强城建基础设施建设。完成了对全镇中心城区和集镇的规划编制，为水东江镇未来20年的发展打下了坚实基础，新改造路灯110盏。城镇居住条件得到了较大改善，城镇规模正在逐步扩大。三是加强农村基础设施建设。全镇2016年完成道路硬化近十公里，完成了原芽江、庙山等10个村的亮化工程;文化、网络覆盖面大幅度提升，移动、联通、电信等通讯网络覆盖率达95%。投资120万元完成对万祝自来水厂的改扩建工程，解决了近万人的饮用水问题，完成了对水东江自来水厂的改建设计，现已进入评审阶段。四是民生民利工作逐渐加强。继续做好了困难救济工作，去年共发放救助资金317600元，救济粮550袋，发放优保军人优抚金1849761.3元，全镇低保、五保全面复核，新申报90岁以上老人补助25人。做好城乡居民养老保险征收和扩面工作，2016年征收金额达287.27万元，完成比例103%，完成情况居全县第三，城乡居民合作医疗参保完成县定任务数。 外，青年、妇联、工会、老龄、关心下一代等工作，都取得了新的业绩。 位代表，在经济下行压力持续加大的情况下，过去一年的成绩来之不易。这是县委、县政府、镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协积极支持的结果，是全镇广大干部群众群策群力、努力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府向全镇人民、向各位人大代表、政协委员、离退休老同志和全镇广大党员、干部，致以崇高的敬意!向所有关心、支持水东江发展的各级领导、各界朋友，表示衷心的感谢! 总结成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在不少差距和问题：经济可持续发展后劲不足，转方式、调结构的任务依然艰巨;财源培植不足，财政收支矛盾突出;教育医疗、民生保障、城镇建设等距离群众的期待还有差距;政府的服务职能还不到位，办事效率、服务水平有待提高。对此，我们一定采取有效措施，认真加以解决。 017年目标任务 017年是全面深化改革的关键之年，是党的十九大召开之年，是县委确定的产业发展之年。我们要抢抓机遇，做好2017年的各项工作。 府工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届 三、 四、 五、六中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，提高政府服务职能，加快产业发展和财源培植，改善民生民利，完善基础设施建设，统筹城乡发展，确保全面建成小康社会，努力建设创新、富裕、宜居的水东江。 济社会发展的奋斗目标是：地区生产总值年均增长9.5%以上，财政总收入年均增长9%以上，规模以上工业增加值年均增长10%以上，固定资产投资年均增长20%以上，社会消费品零售总额年均增长12%以上，农村居民人均可支配收入增长11%，现行标准下农村贫困人口实现整体脱贫，节能减排等约束性指标按上级要求完成。 点抓好以下五个方面的工作。 、砥砺奋进，扎实完成基础工作任务 是调整结构，坚持抓好“三农”工作。完善强农惠农政策，深化农村改革，拓展农民就业增收渠道，着力提高农业质量、效益和竞争力。加快产业结构调整，大力扶持家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营户。加强对群众的思想教育和政策引导，在土地流转上寻求新突破，大力扶持种田大户。继续加大畜禽规模化养殖基地建设，改善农业基础条件。全面完成农村土地确权颁证工作，坚决打击非法买卖土地的行为，规范土地市场秩序。 是聚焦发力，实现全面精准脱贫。紧紧围绕全镇三年集中脱贫攻坚、两年巩固提高的工作目标，到2017年底实现1382户4456人全部脱贫，5个省级贫困村进行销号。争取专项扶贫资金，在产业发展、基础设施、光伏发电等方面扶持贫困群众脱贫致富;进一步整合县、镇资金扶持贫困户发展种养业，增加收入;积极引导贫困户自主脱贫，奖励每个自主脱贫户1000元;开展贫困户技能培训，每户培养一名“明白人”;镇村两级优先聘请贫困家族人员为保洁员和护林员，实现稳定脱贫;对重度残疾人、因病、因灾完全或部分丧失劳动能力的贫困户，在低保、救济、救助等方面给予政策兜底，保障其基本生活。 是保障民生，提升各项社会事业水平。坚持把计划生育、教育、医疗卫生、社会保障等公共服务作为民生之本、发展之基，切实保障改善民生。强化安全生产管理。坚持“党政同责、一岗双责”制度，继续完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制，扎实开展各项安全生产专项整治，坚决遏制重特大安全事故的发生。完善卫生计生服务体系。积极争取资金完善医疗设施，扎实开展公共卫生服务。严格执行计划生育基本国策，依法管理生育行为，全面落实利益导向政策，加大违法生育查处力度。发展教育事业。狠抓义务教育均衡发展，确保全镇适龄儿童入学率达100%，小学六年巩固率达100%，适龄少年入学率达100%，初中三年巩固率达97%以上。切实保障和改善民生。加大城乡低保核查力度，落实大病医疗保险和救助制度，全面落实孤儿基本生活保障制度，确保孤儿基本生活费足额发放到位，全力完成社会养老保险和农村合作医疗参保任务。 、精心组织，严格落实当前重点工作 是全面完成村支“两委”换届。要严格按照省市县的工作要求，认真组织换届骨干人员培训，深刻领悟上级文件法规，扎实开展走访党员和群众活动，切实发挥我党密切联系群众的优良作风，确保在换届过程中，风清气正，依法选举出群众满意，能力突出，思想积极、服从大局的新常态下的好干部。 是扎实开展综治维稳工作。以创建“平安水东江镇”为目标，积极开展“三联两访一帮”活动，增强人民群众的安全感，确保综治民调工作摘掉全县倒数第一的“帽子”，力争进入全县前列;严厉打击“黄、赌、毒”，黑恶势力和盗窃等犯罪行为，切实保障人民群众的生命财产安全;切实做好信访维稳工作，激励镇、村干部及时化解矛盾，确保矛盾不出村;坚持党政领导接访和信访包案制度，积极处访和化解信访积案。 、稳中求新，积极打造亮点工作名片 是持续抓好环境卫生工作。大力实施“四清”工程和整治“八乱行为”，落实卫生考评制度，引导广大群众积极、主动、全面参与建设美好乡村，进一步建立健全村庄基础设施、公共服务设施和环境卫生的长效管理机制，巩固建设成果。 是坚决落实“一村一辅警”工作。切实完成全镇“一村一辅警”队伍建设，加强对新进辅警的业务培训，强化队伍素质，并督促各村完成辅警工作室建设。镇里将为每一名辅警配备电动摩托，切实提高辅警的工作效率。力争打造一支业务水平高，工作作风好，战斗能力强的群众保卫队伍，为全镇的和谐稳定打下坚实的基础。 是努力提高精神文明建设。加强精神文明阵地建设，完善覆盖镇村的公共文化设施网络，大力推进村级文化中心建设，提高村级图书阅览室藏书量，认真组织开展以镇带村镇村联创活动、道德讲堂、文化体育活动、志愿服务活动，精心谋划、真抓实干，切实提高全镇精神文明品位，为建设和诣、美丽水东江提供了坚强的思想保证和精神动力。 、抢抓机遇，高效推进民生基础设施建设 是乡镇小套房建设。投资六百余万建设乡镇小套房，年底之前全面竣工，切实解决干部职工值班的后顾之忧。二是水东江自来水厂建设。加速完成水厂建设，解决好水东老街及周边村上万居民的饮水问题。三是垃圾中转站建设。加快垃圾中转站，配备一台垃圾运转车，争取尽快投入使用，全力打造绿色、宜居、美丽水东江。四是兔子庵水库防汛公路、汪满线和涵北线(双龙段)建设。全面推进三条公路建设，成立工作小组，及时化解工程实施中的矛盾，确保年底实现通车。五是森林防火带建设。推进莲雾山至土皇寨森林防火带的建设，按计划开式建设，坚决杜绝森林火灾威胁群众的生命财产安全。六是书院站站前路建设。怀邵衡铁路书院站坐落在水东江镇及杨桥镇交界处，我镇将大力开展书院站站前路水东江段的修建，全长4.3公里，为我镇及周边乡镇居民乘坐高铁提供巨大的便利。七是水东江大桥立项审报。积极争取省、市、县各级交通主管部门的重视，力争将该项目建设列入省里2018年的工作计划。 、强化意识，努力推动廉洁高效政府建设 要强化为民执政意识。要切实履行好岗位职责，埋头苦干，以自身的工作实绩为身边的群众做好表率;要发扬艰苦奋斗、开拓创新的进取精神，自觉用人民群众的评判来检验自己的工作。同时，要健全便民服务体系，努力打通政策实施和落地的“最后一米”。 要强化依法行政意识。依法全面正确履行政府职能，加强政府各部门制定实施发展战略、规划、政策、标准等职能。按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的要求，最大限度地规范和约束行政权力，严格责任追究，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职行为。 要强化高效施政意识。大力弘扬实干精神,在推进工作中鼓实劲、出实招、求实效。加强督查督办,对镇党委决策的事、政府部署的事、群众关心的事进行细化分解,划定工作时限,责任明确到人,做到环环相扣、件件落实。以严谨的工作作风,做到矛盾面前不回避,敢抓敢管;困难面前不退缩,敢闯敢试;责任面前不推诿,敢于担当,主动落实。 要强化廉洁从政意识。廉洁从政不仅是立身之本，也是成事之基。一定要做到警钟长鸣、防微杜渐，牢固树立正确的人生观、权力观、利益观。要求每个党员干部摆正自己的位置，密切联系群众，从群众的角度来想问题、做决策。为人民谋利益、做实事。 位代表，新的目标振奋人心，新的使命催人奋进!让我们携起手来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力，勇于担当重任，不负人民重托，撸起袖子加油干，为建设创新、富裕、宜居的水东江而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【湖南招商】湖南邮政电商节助力乡村振兴 打造扶贫助农新平台

  第四届湖南“邮政919扶贫助农电商节”近日在长沙启动，通过线上线下联动模式推动农特产品进城出湘，为乡村振兴注入新动能。活动整合多方资源，搭建产销对接平台，聚焦贫困地区特色产业，以招商引资为核心抓手，助力解决农村“三难”问题，进一步巩固脱贫攻坚成果。 一、多部门联动构建助农生态圈 湖南省农业农村厅、商务厅与湖南邮政等六部门联合发起本届电商节，依托全国邮政系统近6万个实体网点、50万家邮乐购站点及线上平台资源，构建覆盖生产、流通、销售的助农服务体系。活动期间将开设邮乐网湖南主题会场，联动“学习强国”积分换礼、抖音直播等创新形式，推动“一村一品”特色产业发展。 二、三大举措破解农村发展瓶颈 针对新型农业经营主体面临的困境，活动通过完善农村物流体系、提供金融支持、拓展销售渠道等方式系统性解决问题。重点打造万单级扶贫农产品项目，组织全国邮政系统产销对接会，并首次引入扶贫网红直播PK赛，借助社交电商扩大“湘品”影响力。 三、往届成果彰显长效机制成效 此前三届活动累计孵化农特产品近3000款，创造交易额超15亿元，带动农产品寄递1500余万件。典型案例显示，湘西猕猴桃等137个万单产品形成品牌效应，其中“十八洞猕猴桃”销售额突破700万元，验证了“电商+产业”扶贫模式的可持续性。 四、创新模式激活县域经济动能 本届活动强化“产业对接+消费扶贫”双轮驱动，通过邮政网络将县域特色产品纳入全国供应链体系。同步开展的惠农合作项目，为农村地区提供从生产到销售的全链条服务，标志着湖南在探索乡村振兴路径上迈出实质性步伐。

  2025-07-18

• 【投资祁东县】2018年金桥镇政府工作报告

  府工作报告 、2017年工作回顾 将过去的2017年是我镇应对挑战、破冰前行的一年，我们遇到的困难比预料的多，面临的压力比预想的要大，但取得的成效比我们预期的要好。在县委县政府及镇党委的坚强领导下，全镇上下齐心，凝心聚力，较好地完成了各项目标任务。预计，全年可完成国民生产总值6.2亿元，同比增长8.5%;工业总产值预计达到1.9亿元，同比增长7.5%;农业总产值4.3亿元，同比增长9%;新引进企业2家，规模以上企业发展到4家，社会固定资产投入2.3亿元，增长17%;完成国税任务27.5万元，地税任务89万元，分别占任务的110%、105%。农民人均纯收入可达到9827元，同比增长8.5%，各项指标呈现逐年增长。 年来，我们的主要做了以下工作： 一)工业经济逐渐壮大。镇村两级坚持抓项目促发展，抓招商引资促工业。全年共引进社会投资项目2个，总投资2100万元，新亿草席厂完成增资改技，新建1800平方米草席非物质文化遗产展示厅一个，有力振兴了我镇传统农业产业。云峰家居生产完成技术改造转型，年产值有望突破1000万元。金福建材有限公司破土动工，年底将完成厂房兴建并运行投产。百兴环保建材有限公司进一步扩大规模，年产值有望突破5000万元，工业经济正逐年增长，发展态势喜人。 二)农业产业持续巩固。现代农业提档升级，规模化程度不断增强。2017年新增省级农业产业化龙头企业1家、农民专业合作社2个、家庭农场3个、专业种养大户21户。全镇共流转土地19980亩，流转率达68.5%。粮油、畜禽、水产等主导产业的产业化经营对农户的带动面达65%以上。创建粮食生产示范片4800亩，双季稻种植面积达85%以上。扶持金龙蔬菜基地辐射扩面，发展蔬菜种植达1900亩。引导官山、楠木桥、新桥头等村发展种植席草5600亩，油茶种植扩大到280亩，祁东酥脆枣扩种到350亩，发展烤烟1100亩，种植麒麟西瓜350亩，新增有机高产香菇基地2个60亩，基本实现了“一村一品”，农业产业化程度进一步提高。 三)城镇建设日臻完善。不断优化城镇功能布局，规划体系更加健全，城市功能更加完善。城镇街道市政改造工程已正式启动，投入资金350万元对镇区水、电、路、讯等基础设施进行全面优化改善，计划在明年三月前将向全镇群众展现一个功能齐全、设施完备的全新小城镇。完成金龙村邱家组棚户区改造立项申报，全面清理集镇周边矮脚杂房。积极开展集镇环境综合整治，不断加大控违拆违、交通整治、摊担整治工作力度，拆除违章亭棚广告牌50余个，改造改建沿街立面建筑5栋，城镇建筑规划更加合理。划定镇区交通线，实行车辆分流，规范车辆定点停放和正常行使，改变交通拥堵混乱局面。进一步规范市场经营秩序，整治流动摊贩，实现摊贩进店经营，零担入市摆放，确保镇区生活经营秩序井然。 四)城乡面貌焕然一新。全面推进城乡一体化、交通网络及生态文明建设，城乡建设水平不断提升。投入资金120万元，重点实施深宫厦、金桥、枧桥通村公路拓宽整修工程，完成洪鸟公路金桥段油化改造和云峰段弯道改道土方建设，有效解决农村群众出行问题。争取农业专项资金1000万元，实施金龙、金桥、楠木桥、新桥头、云峰、沙冲等村新增田间产能工程基础设施综合治理。完成白河流域综合治理二期工程申报工作，计划投入资金近3000万元对白河(枧桥―金桥)流域进行专项治理。持续实施“五小”水利设施建设，投资60余万元整修山坪塘21口，新砌水渠3.7公里，新建桥梁1座，新修水闸2处。投资30万元实施小农水建设，修建骨干塘2处，渠道2.1公里，堰坝2处;实施农村电网升级改造“三年清零”行动，完成原九塘、月坪、新市居委会农网升级改造，对剩余原18个小村农村电网完成改造设计和线路勘测。 五)生态建设不断优化。将生态建设与环境保护作为最大的民生工程来抓，大力推进生态文明示范创建。加强重点区域绿化，实施林业生态建设1520亩、水土流失综合治理2100亩，开展荒山造林1680亩，实施通道绿化27公里，将白河流域综合治理推荐纳入全省“两型”发展申报项目。推行环境保护与生态建设齐抓共管，积极开展养殖行业、洗涤行业和农村纳污坑塘专项治理，关停水体污染源养殖场2家，督促2家规模砖厂完成环保技术改造，大气污染防治、清洁生产审核等工作扎实推进，中央环境保护督察组反馈的3类11项环境问题全部核处整改到位。推进农村环境综合整治，投入资金50余万元，购买垃圾转运车1台、垃圾斗12个，新建垃圾池20个，新建垃圾处理场1处。积极推进“美丽乡村”建设，创建农村环境综合整治示范点2个，申报“环境最美家庭”2名，2017年我镇推荐入选全市“文明村镇”。 六)脱贫攻坚持续发力。坚持把脱贫攻坚工作作为一项政治任务和第一民生工程，强化措施，落实政策，压实责任，抓好抓实精准识别、精准扶贫和精准退出关键环节。县镇村三级共派出帮扶责任人140人对全镇411户1203名贫困群众实施精准帮扶，实施帮扶项目160个，办理民生实事220件，帮助贫困群众解决困难问题314个。2017年争取国家异地扶贫搬迁资金489.89万元，对51户174名贫困群众实施异地扶贫搬迁，争取国家补助资金442.8万元，对符合条件的164户群众实施危房改建。大力实施健康扶贫计划，为246户贫困群众减免新农合报销费用83920元，全镇1203名建档立卡贫困户享受新农合减免80元每人，政府代缴96240元。整合涉农资金7.2万元，对全镇建档立卡贫困户实行“扶贫特惠保”政策。为全镇172户497人实施免费健康体检，派出8支健康小分队，为211户724人上门免费体检，基本实现了健康扶贫全覆盖。坚持以产业扶贫为主导，激发贫困群众内生动力，全年签订产业帮扶企业2家，帮扶贫困群众140户386人，年均可享受分红35.58万元，目前正在推进的小额扶贫信贷，已有41户贫困群众与农商银行签订贷款协议141万，年均可享受分红11.28万元。坚持“扶贫先扶智，治贫先治愚”，大力实施教育扶贫，为1149名贫困学生减免或补发助学资金64.6万元，切实切断贫困代际传递。2017年，全镇预脱贫167户490人，贫困人口减少至270人，贫困发生率降至0.62%。 七)社会保障健全覆盖。积极顺应人民群众对美好生活的向往，大力实施为民办实事项目，累计完成民生类财政支出718.98万元，公共服务能力不断增强。教育均衡趋向和基础保障不断优化，镇一中中考成绩持续在全县名列前茅，学前教育普惠化程度进一步提高，新桥、龙溪、中心小学校舍校园完成立面改造并投入使用，官山联小完成安全饮水项目建设。爱国卫生运动扎实开展，镇卫生院完成设施改造和功能优化建设，并入选全国性百姓满意乡镇卫生院。计生工作扎实推进，新出生人口580人，出生率12.4%，计划生育率91.7%。文体事业协调发展，金桥镇诗词楹联协会创刊号《白河流韵》付梓发行，第十九届端午龙舟赛顺利举办，传统草席制作工艺入选省级非遗项目，油丰村草席技艺代表性传承人樊启顺代表全镇参加全县“非遗”项目展演。社会保障体系逐步健全，社会保险覆盖范围持续扩大，城乡居民养老和医疗保险参保覆盖率分别达到95.3%、96.7%。城乡居民低保工作稳步推进，374户516人纳入农村低保救助，享受城镇低保69户114人。全年发放各类救灾、救助、补助资金231万元。社会救助、双拥、优抚、退伍军人安置等工作扎实有效，连续获评县残联、双拥、优抚先进单位。 八)社会治理全面加强。坚持安全生产警钟长鸣，确保社会安全和大局稳定。突出抓好重点行业的安全监管，发放各类安全宣传资料3000余份，开展各项隐患排查56次，制作安全警示牌12处。高度重视综治信访维稳工作，大力推进“平安金桥”“六五”普法和严打整治“雷霆风暴”专项行动，积极开展“信访积案攻坚年”活动，深入排查化解矛盾纠纷398件次，化解信访积案13件，成功率达100%。健全完善中心信访事件稳控机制，严格落实信访首问责任制，接待群众来信来访167件次，全镇无重大上访案件发生。坚持抓好汛期安全和森林防火安全，严格汛期和火灾高发期值班值守，开展专项安全隐患排查20次，出动宣传车开展防火防汛宣传32次，积极开展防汛减灾和森林防火应急演练，确保汛期安全，全镇未发生较大面积森林火灾。 肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到工作中还存在着一些困难和问题：一是经济发展后劲不足，稳中回升的基础还不稳固，产业升级转型任务十分繁重，工业发展还未能达到预期目标，财政收入完成情况还不够理想;二是民生改善的力度与群众期盼还有差距，城镇建设改造、村级管理等工作力度有待加大;三是城乡基础设施建设仍有欠账，农业产业发展综合配套建设还不够完善。对此，我们将立足当前，着眼长远，采取有效措施，努力加以解决。 、2018年工作思路 018年是新一届中央政府全面履职的开局之年，也是全面建成小康社会的关键之年。2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实县委、县政府的战略部署，把握“稳中求进”总基调，大力推进产业化、城镇化和农业现代化，进一步确立区位优势、提高发展质效、优化发展环境、巩固民生基础、改善生态环境，坚决打赢城乡阵地战、脱贫攻坚战和产业振兴战，奋力开创争先争优的崭新局面，要重点“把握一条主线、打好三大战役、做好四项重点工作”： 一)把握精准扶贫这条主线 脱贫致富为目标，以“两不愁、三保障”为基准，不断加快脱贫攻坚步伐。以基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为重点，围绕十大脱贫措施，精细规划、因户施策，确保各项扶贫政策落精落细、落实到位。全力破解发展制约瓶颈，加快推进以路、水、电、讯、房等为重点的农村基础设施建设，逐步实现贫困户交通畅通、用电平稳、饮水安全、住房安全。扎实推进产业扶贫发展，以土地流转为基础，充分发挥社会组织、能人大户、致富带头人带动作用，大力推广席草、烟叶、大棚蔬菜、油茶、祁东酥脆枣种植等农业发展项目，积极探索稳增长、见效快的“抓产业、促脱贫”之路。继续抓好重点村脱贫攻坚，加强与市委宣传部、市电信公司等协同配合，大力支持公共服务、村级产业和村集体经济发展，为贫困户如期出列搭好桥、铺好路、谋好业。切实压实干部帮扶责任，坚持年终考核与平时考核、日常督查相结合，细化工作内容，务实考评举措，健全完善精准扶贫工作通报和考评问责机制，切实发挥好考核指挥棒作用，坚决杜绝“被脱贫”和“数字脱贫”。强化扶贫信息动态管理，健全完善贫困户进退机制，做到科学判定、及时调整，实现有序退出。 二)打好三大战役 是打好项目建设主动战。抢抓中央和省市稳增长、惠民生、促发展的政策机遇，最大限度争取上级政策、资金和项目支持。积极对接融资近1000万元的金桥镇街道市政工程改造项目，加快农贸交易市场、文化活动广场、集镇停车场等“三场”建设，努力形成买卖有规范、健身有去处、停放有秩序的镇容新貌。倾力服务S346干线公路建设，积极做好征地拆迁、矛盾调解和工程建设相关工作。积极完成金蓝桥桥老桥保护和新桥改建项目申报和建设，全力做好白河流域综合治理二期工程项目建设。 是打好镇村功能品位升级战。紧紧抓住小城镇开发带来的政策支持、财政保障等机遇，进一步优化“三纵三横”空间发展格局，不断拉开城镇空间框架，加快集镇改造步伐，不断提升城镇品位。积极争取上级资金，完成镇区地下管网、供电改造、路面硬化优化、街道绿化亮化等市政设施建设，完善以给排水、供电和信息网络等为主的集镇网络体系。及时总结官山、深宫厦新农村建设示范经验，按照“五美”标准，着力抓好镇区周边金龙、仁赋、新桥头等村自来水入户、网络入户和生活污水处理等关键环节。积极探索乡村支柱产业发展，培育农业新增长点，大力扶持胜联村有机葡萄园、楠木桥村藏香猪生态农庄和芳草园生态养殖场等新兴特色产业基地建设和发展。 是打好城乡生态环境保卫战。落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任制，严格执行“大气十条”“水十条”“土十条”，落实“河长制”，强力整改中央环境保护督察反馈问题。大力推进节能减排，进一步控制主要污染物排放，推动全镇工矿企业和农村生活污水集中排放处理设施改造改建。加大生态建设力度，继续做好荒山造林和通道绿化等工作，力争森林覆盖率提高到50%。巩固提升通道绿化创建成果，推动路陂、枧桥、楠木桥、仁赋等村边远区域通道绿化建设。不断加大资金投入，改善镇村环卫设施，持续推进“美丽乡村”建设，突出抓好农村环境整治和改水改厕工程，积极营造山清水秀的自然生态。 三)抓好四项重点工作 是充分释放现代农业效益。在巩固传统优势产业的基础上，加快“一村一品”工程建设，持续推进金龙蔬菜基地、金桥烤烟基地、新桥头西瓜基地、胜联酥脆枣基地和官山席草基地建设，通过技术指导、政策扶持、示范带动，确保全镇蔬菜种植稳定在2000亩，温室大棚扩建到500个，烤烟种植稳定在1000亩，西瓜种植扩大到800亩，席草种植扩大到6000亩，酥脆枣面积扩种到500亩。鼓励发展农业大户到200户，扶持发展农业专业合作组织10个。筑牢农村产权交易基础，进一步加大土地流转力度，规范土地流转程序，完善土地流转手续，推动土地向大户集中，壮大农业专业合作社和家庭农场发展队伍。加大对传统农业产业扶持力度，引导草席加工企业转型改技，振兴传统产业。 是全面提高民生保障水平。围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”目标，完善基层医疗服务体系和服务环境，强化监督管理，加快实施镇村卫生设施、中小学校改扩建项目建设，积极推动深宫厦社会养老医疗机构建设。全面推进计生服务工作，提高服务意识和水平，严厉打击处理“两非”、政策外生育等违法行为，确保计划生育基本国策不变形、不走样。落实就业创业政策，扎实开展创业培训，支持劳动者自主创业、自谋职业，确保城乡人员就业率提高10%，扎实做好农村养老、医疗保险服务工作，确保覆盖面在95%以上。加快学校扩建和硬件设施配备，巩固农村教育基础，启动实施中小学校教师廉租房工程。继续实施好大中型水库移民后扶项目建设，加快推进金龙村邱家组棚户区改造。严格落实各项惠民政策，规范城乡低保对象动态管理和农村五保审核工作，积极推动扶贫社会兜底保障和农村低保两线合一工作，及时足额发放各类补贴、补助、补救资金，继续加大保障性住房建设和农村危房改造力度。加快推进农村体育建设场地建设，充分发挥农家书屋平台作用，突出宣教娱乐功能，促进文体事业繁荣发展。 是着力强化社会综合管理。不断完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，加大安全知识、安全政策的宣传力度，定期开展重点行业和重点领域安全生产隐患排查工作，积极实施重点项目施工场地、烟花爆竹打非等专项整治，坚决杜绝安全责任事故发生。强化食品药品监管，深入开展消防、安全生产隐患大检查，坚决遏制各类重大事故发生。深入开展社会治安严打整治专项行动，依法惩治各类违法犯罪活动，进一步提高群众安全感。健全矛盾纠纷精准排查和精细化解机制，健全畅通有序的信访秩序，及时化解各类矛盾纠纷，加强应急管理体系建设，提升应对处置突发事件能力。 是加快推进基础设施建设。积极争取上级政策资金扶持，着力抓好农村安全饮水工程、骨干水渠、山塘、河坝等水利设施改造整修，提高防汛抗洪能力。加快实施小农水工程建设，推进金龙、金桥、楠木桥、新桥头、云峰、沙冲等村新增田间产能工程基础设施综合治理项目建设，积极争取资金对白河沿线枧桥、新桥头、金龙、仁赋等村拦河坝实施改造，提高白河防洪蓄洪和灌溉能力。落实农村电网升级改造“三年清零”专项行动，力争2018年完成9个小村电网升级改造。进一步做好村级通组公路摸底上报工作，推动“组组通”工程在我镇各村优先实施，突出抓好通村公路拓宽改造工程，力争所有主要通村干线公路全部拓宽到4.5米，积极改善群众出行条件。 位代表，惟其艰难，才更显勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵。金桥镇正处在加快发展的关键阶段，责任容不得我们推卸，机遇容不得我们耽搁，考验容不得我们回避，我们有决心、有能力收获属于自己的梦想与荣光。让我们在镇党委的正确领导下，因势而动、顺势而为、乘势而上，凝聚全镇人民的智慧和力量，同心同德，苦干实干，决战决胜，为建设富裕文明、和谐秀美的新金桥而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【投资新宁县】2018年清江桥乡政府工作报告

  府工作报告 2017年12月25日在清江桥乡第十八届人民代表大会第二次会议第一次全体会议上) 波 位代表： 在我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请列席人员提出宝贵意见。 、过去一年工作回顾 018年来，我乡在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大和中央、省、市、县经济工作会议精神，以“从严治乡，兴业富民”为主线，紧扣“三重点”，强化措施，狠抓落实，取得了一定工作成效。 一)村级换届换出新气象 党委始终贯穿严字方针，按照“素质调高、结构调优、能力调强、服务调实”的目标，全力抓好村级换届工作。 是换届环境严之又严。2月26日，我乡在全县率先开展了以“唤醒党员意识，助力村级换届”为主题的党员集中春训，同时相继召开乡村换届动员大会、村组干部会等会议宣传造势，营造良好的换届氛围，将“九个严禁”换届纪律及举报电话制成提醒卡，发放到每个干部、每个党员和每名群众代表，确保参加换届工作的党员群众对换届纪律知晓率达100%。 是换届步骤实之又实。全乡以片为单位开展本次换届选举工作，每名党政领导负责1-2个村的换届督导工作，各县直联点单位派驻的第一书记全程参与指导，责任分解到每一名驻村干部。选举之前每名党政领导与村干部、老党员谈心谈话，做实资源摸底，做到心中有数;在“两推一选”阶段进行公安、计生、纪检、组织、人大等八部门联审，做到程序严格、步骤到位、纪律过硬，确保法定程序一步不省，规定环节一步不少。 是换届效果新之又新。此次村支两委换届，共选举产生91名“两委成员”，其中35岁以下9名，较上届增加5名，“两委”成员平均年龄49.3岁，较上届降低1.6岁;大专及以上学历9名，较上届增加5名;初中及以下文化学历6名，较上届减少5名;村支“两委成员”中，2018年新任的有34名，农村致富能手23名，外出经商务工返乡人员8名，回乡大中专毕业生3名，复员退伍军人3名。换届后，极大优化了班子结构、增强了战斗力和凝聚力，工作作风得到极大改善。 二)脱贫攻坚进入新阶段 是围绕突出问题抓整改。我乡紧紧围绕上级扶贫办出台的相关文件要求，在县直下派到各村第一书记的协助下，我乡扎实对贫困户进行逐户上门走访，摸清贫困户家底，建立台账。各村按照规定步骤层层筛选,经过民主评议，精准识别共删除716户，1951人，其中“四类人员”249户，788人，其他识别不准户467户，1163人;脱贫把关不严，系统应做返贫处理的35户，117人，拟纳入户337户，1231人。全乡完成61户贫困户D级危房改造建设任务，135户易地扶贫搬迁户在2018年春节前全部可以入住。建成了清江、范里、楠木三个光伏发电站点，数量居全县第一。2017年，全乡一个重点贫困村退出，368户1405口贫困人口顺利脱贫，群众满意度达到90%以上。 是围绕特色产业抓帮扶。因地制宜发展特色产业。构建了“东橙西烟”产业格局，以“一村一品”为切入点，形成了“脐橙、烤烟、油茶、水产品”四大重点产业。在河西片大力发展烤烟生产和油茶种植，在河东片主要发展脐橙生产、中药材种植、全乡新扩脐橙3000余亩，种植烤烟2300余亩，珍惜苗木、中药材及特色水果857.4亩，共发放产业奖补资金431.8元，发放扶贫小额贷款126笔600.2万元。五个省级重点贫困村按照“公司+村集体经济”的模式，实现村集体经济收入的可持续性增长。 是围绕基础建设抓提升。围绕特色产业的发展完善基层设施，为全乡农业发展提供坚强的后盾;加快安全饮水项目实施，完成了21处安全饮水工程，使全乡8000人口饮水安全得到保障;楠木、茶山等村卫生室建设，茶山、堡口等合格学校建设，湘塘村综合文化服务平台建设已全面开工，争取年前投入使用，使群众医疗、教育和文化生活更为便利，争取了楠木村和范里村的道路硬化工程2000多万元，现已顺利开工。基础设施的完善，为全乡人民的生产生活提供了便利。 三)社会管理呈现新起色 是集中化解矛盾问题。全乡结合“三联三送”、群众工作站工作、精准扶贫、环境卫生整治等工作下村走访群众，积极化解村内矛盾纠纷，做到矛盾不出村，不出乡。2018年来，我乡共处理矛盾纠纷119起，化解信访积案4起，确保了全乡的平安稳定。 是认真抓好底线工作。信访维稳工作方面，年初，我乡加大矛盾纠纷排查化解力度，加强与人民群众沟通，基本杜绝越级上访现象发生;卫生计生工作方面，加大宣传力度，在提供优质服务上下功夫，全面完成上级下达的有关的任务;我乡把安全生产作为底线工作中的底线，乡党委、政府作为底线中的底线，平时加强对重地区域安全隐患的排查整治，全年没有发生一起安全生产事故。 是强力推进环境整治。乡年初整合人员力量成立“美丽乡村办”，投入专门的工作经费，加大宣传力度，定期组织村干部进行交流检查，并将检查结果通报全乡，落实奖惩到村、到人。2018年以来，我乡环境卫生整治工作取得了明显成效。 四)经济发展开启新速度 是项目建设有突破。2018年来，我乡力争在项目建设上有新突破。在年初，将重点项目进行责任分工，为各重点项目顺利实施落实了责任领导、责任人和责任部门。乡村综合服务平台项目进展顺利，全乡16个村的综合服务平台已全部向上级申报，其中，赤木村综合服务平台作为全县第一个装配式农村综合服务平台示范点，已开工建设。2018年，我乡加大湘塘旅游建设力度，不断完善旅游基础设施建设，在邵新公路湘塘路段增设路灯50盏，悬挂旅游指示牌和大型宣传栏，同时，充分挖掘我乡境内农业观光和“农家乐”旅游等自然资源，全力打造集观光休闲、水上娱乐、沿江漂流、农家餐饮、垂钓采摘、周末农场等项目于一体的纯生态全方位乡村休闲娱乐度假区。2018年，在乡党委、政府的大力宣传下，湘塘村荷花池迎来了旅游旺季，来湘塘的游客达5万人次，为该村创造经济收入80万元。 是产业发展有规模。2018年我乡把抓好粮食生产摆在突出位置，在全乡大力发展双季稻种植，在田家、清江、连河等村完成双季稻种植1500亩，建成了以冻江、堡口、茶山为中心的万亩玉米高产示范基地。在桃花、新玉、七兴等村发展西瓜、南瓜制种280亩;在水口、楠木等村新扩油茶1100亩;在连河、清江、桃花等村新扩脐橙5000亩;围绕以田家、红星、清江为核心的绿肥种植示范区带动全乡种植绿肥10400亩，油菜5600亩;在范里村种植魔芋、猕猴桃300多亩;在红星、清江、湘塘等村种植马蹄200亩，在新玉村种植无花果300亩。因地制宜，在楠木、七兴、茶山、新玉、堡口、冻江、桃花7个村积极发展烤烟种植，全乡完成烤烟生产面积2300余亩。同时，我乡积极发展特色小产业，将清江马蹄、堡口豆腐、湘塘河鱼打造成清江特色旅游产品，既带动群众生产致富，又为清江旅游增强品牌力量。 五)抗洪救灾树立新形象 月22日至7月2日我乡境内持续暴雨发生特大洪灾，给群众造成巨大损失。全乡所有村(居)均不同程度受灾，特别是沿河8个村受灾特别严重，受灾人数达1.8万人。我乡共损坏房屋87座238间，因洪灾紧急转移人口312户1277人，损坏农作物2190亩，道路、水利等基础设施受损严重受，全乡直接经济损失达1.5亿元。我乡在抗洪救灾中主要做了以下两方面工作: 是奋力实现“两个确保”。在6月28日我乡召开了防汛工作紧急会议，会上根据防汛抗洪预案，将全乡抗洪队伍分三片，由各片片长带领片上的驻村干部下到各村和水库，督促各村做好防洪工作，并对水库值守人员进行巡查，同时在地质灾害易发村做好转移避险准备。7月1日晚，接到上级洪峰过境的通知后，全乡所有行政干部和部门干部全部下到沿河村，同村组干部、党员通宵达旦驻守在村里，扎实做好群众转移工作，帮助受灾群众抢救物资。在这次百年难遇的洪灾中，全乡党员干部奋力救灾，没有伤亡一名群众，没有垮掉一塘一库，实现了“两个确保”。 是全力开展灾后重建。洪灾过后，我乡积极开展灾后救灾工作。7月2日晚上、7月3日上午，乡里分别组织召开党政领导会议和全体行政干部职工及部门负责人会议，及时传达秦立军书记在全县抗洪救灾工作调度会议上讲话精神，要求所有驻村干部及部门干部职工7月3日全部下到各村进行核灾摸底，要认真核实基础设施、农作物、房屋等受灾情况;积极发动广大党员干部及社会爱心人士进行募捐，及时下发相关的救灾救济物质和资金，保障受灾群众基本生活，联合卫生防疫部门，7月4日前完成淹没区防疫消毒及环境卫生整治工作，确保灾后无疫情，群众生产生活正常开展;迅速开展隐患排查，继续加强对矿山、地质灾害易发区、桃花坝等重点区域的隐患治理及日常巡查工作，制定应急预案，最大限度减少次生灾害的发生，确保群众生命财产安全。同时，乡村干部要正确引导并慰问安抚受灾群众，发动群众开展生产自救。全乡31户唯一住房严重受损或倒塌的农户新建灾民建房已全部完成主体工程，春节都能入住。 六)做实森林防火、动物防疫、农民减负和土地确权工作 火方面：我乡从源头抓起，加强防火知识宣传，各村确定了护林员，成立防火应急分队，加强山林管护，值班巡查，严格控制野外用火，对清明等特殊时期实行特别防护，全乡没有发生较大火灾。 物防疫方面：我乡动物防疫工作注重实效，按照“六个100%”和“四个不漏”的要求，认真开展动物食品检测和疫病防治工作。 民减负方面：所有涉农部门不但与政府签订了责任状，而且承诺服务项目，公开了收费范围、标准、相关依据，全乡所有农户家里都发放了农民负担与补贴监督卡，对惠农补贴与涉农收费政策进行了公示，认真贯彻上级减负精神，涉农惠农补贴资金全部按时足额发放到位。 地确权工作：在县相关会议召开后，我乡立即召开相关会议贯彻会议精神，成立专门指导组到各村指导土地确权工作，现各村外业指界工作基本完成。 位代表，过去的一年，我们在工作中取得了一些成绩。这些成绩来之不易，是全乡人民团结拼搏、开拓进取的结果，是乡党委正确领导的结果，是人大代表大力支持和依法监督的结果，是政协委员建言献策和积极参政议政的结果。在此，我谨代表乡人民政府向所有关心支持政府工作及为清江桥乡发展做出贡献的上级领导、乡、村干部、人大代表、政协委员以及社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 、今后五年工作的思路 后五年，是全面实施“十三五”规划，加快脱贫攻坚步伐，全面建成小康社会的决战决胜阶段。在这关键的五年里，我乡迎来了“精准扶贫、移民开发”的双重政策支持，蕴含着“城镇突围、中部崛起”的重大历史机遇，形成了“山清水秀、干群齐心”的良好发展氛围，特别是在县委深化“旅游立县”战略，强化“多点支撑”格局的正确方针指引下，在联乡县级领导的直接指导下，全乡上下只要团结一心，奋力拼搏，清江桥必将开创全面跨越发展的新局面。 后五年全乡工作的指导思想和目标是：全面贯彻落实党的十九大精神，按照“四个全面”战略布局，落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕中央、省、市、县和乡党委的重大战略部署，紧扣建设美丽富裕清江桥的总目标，坚持基层党建引领，脱贫攻坚开路，特色产业支撑，城镇开发带动，民生事业托底，努力打造“全域旅游之乡、绿色生态之乡、平安幸福之乡、小康富裕之乡”，团结带领全乡人民夺取决胜全面小康的伟大胜利。 、围绕以上目标，重点抓好以下五个方面的工作 是以城镇开发为核心，提升区域地位推动发展。清江桥正处新宁南北结合部，具有得天独厚的区位优势，但受经济基础薄弱、城镇规模偏小的影响，优势不能彰显，潜力未能激发。今后五年，要按照以S218新街为轴心，清江老街和代田新区为两冀，拉开小城镇开发构架，全面做大城镇规模。要坚守不能“堵在清江”的底线，利用两到三年的时间逐步化解新街开发矛盾和遗留问题，不断完善基础设施配套，规范新街管理秩序，打造美丽、畅通、平安新街。突出“新街带老街、东区带西区”平衡发展，科学布局文体广场、贸易市场、垃圾污水处理和相关城镇配套设施，实现我乡城镇开发的整体推进和全面繁荣。 是以特色产业为支撑，突出多样经营推动发展。发挥我乡产业资源丰富的优势，集中打造“一区三带”。“一区”即全域旅游示范区，要发挥湘塘“美丽乡村”的带动作用，以夫夷江湿地公园为纽带，以赤木湖开发为依托，以乡村休闲旅游为特征，力争创建我县除山之外的首个全域旅游之乡。“三带”是：五里范家山区林业经济带，以生态保护为主，大力发展中药材、茶叶、高山水果等林下经济;沿夫夷江优质脐橙产业带，以提质增效为主，大力建设标准化、观光型脐橙园;河西优质烤烟油茶产业带，以“增规模、提效益、上质量”为主，积极发展山地优质烟叶，全面培养“烟书记、烟党员、烟组长、烟代表、烟委员、烟能手”，在五年内实现“种烟户数翻番、面积效益翻番”的目标。努力打造万亩油茶基地。在抓好“一区三带”产业发展的同时，要因地制宜、因村制宜、因户制宜，实施多种经营。巩固稳定双季稻生产面积，扩大特色水产养殖规模，进一步挖掘和发挥传统马蹄、珍稀苗木等小产业的潜力。突出生态绿色发展，逐步规范矿业经济，绝不能以牺牲环境、损害群众利益为代价发展带有严重污染的矿业生产。 是以项目建设为重点，不断增加投入推动发展。项目建设是全乡经济社会发展的生命线。要按照“统筹规划、合理布局、整体推进、平衡发展”的原则，优化项目布局，合理投放资金，提升项目效益。水利方面，以堡口片东西两圳和三联水库、响水洞、张家坝、冻江河、鲤溪坝等渠系为重点，逐步打通全乡的水利命脉，完成乡内所有小二型水库的除险加固工程，完成20座骨干山塘的整修任务。交通方面，积极争取乡村公路提质改造升级工程，配合县里争取泥湾大桥项目，争取将乡内原S218老路纳入县道管理，要加快村组院落的道路通畅，特别要打通建制村合并后的道路连接，方便群众生产生活。在社会事业方面，积极推进乡村综合服务平台建设，加大危房改造力度，大力推进村级卫生室建设，加快合格制学校建设，逐步配套文化体育设施，全面实现“村村响”和光纤进村的全覆盖。当前，要加快推进易地扶贫搬迁，范里、楠木道路建设，村级综合服务平台，村卫生室等在建项目进度，进一步优化项目建设环境，要克服有政策用不上、有项目推不动、有资金用不掉的被动局面，严厉打击恶意阻工、干扰施工、强行揽工等恶劣行为，一旦查处绝不姑息迁就。 是以扶贫攻坚为抓手，加快精准脱贫推动发展。要按照“精准识贫、精准扶贫、精准脱贫”的要求，树立脱贫攻坚的信心和决心。要以产业扶贫为重点，对接县相关产业奖补政策，在充分尊重贫困群众意愿的基础上，把产业扶持精准到户、精准到人，真正做到一户一策。要落实好社会扶贫和金融小额贷款，按照公平、公正、公开的原则，用好各类救助和兜底资金，让贫困群众充分享受扶贫政策的阳光雨露。要制订下发切实可行、严格规范的扶贫工作考核办法，层层签订责任书，立下脱贫军令状。要加强基层组织建设，充实扶贫工作力量，利用“三联三送”群众工作站平台，点对点帮扶贫困村，零距离服务贫困户。 是以平安稳定为基石，稳步推进各项事业飞速发展。进一步巩固我乡安全生产工作在全县的先进地位，紧绷安全生产弦，坚持“党政同责”、“一岗双责”管行业管安全责任制，扎实开展安全生产“四大行动”，加大对矿山、烟花爆竹和危爆物品、渡口、地质灾害易发区的安全隐患排查，着力完善安全社会化风险防控体系建设;严格落实信访稳定工作责任制，做好重大决策社会稳定风险评估，对“重点领域突出治安问题”进行重点整治，注重各类矛盾源头化解，着力解决群众反映强烈的热点难点问题，确保社会大局稳定。 时，一要狠抓农业产业化发展;二要加强防火、防汛、动物防疫、农民减负和应急管理工作;三要提高民生意识，狠抓社会保障，抓农村土地确权工作;四是狠抓计划生育工作，实现“保类进位”目标;五是狠抓农村环境卫生整治和河长制工作，加强环境保护，全面优化人居环境;六是提升教科、医疗、文体事业发展水平，全面深化改革，推进社会事业全面协调可持续发展，不断增强人民群众的获得感、安全感、幸福感。 、全面加强政府自身建设 是建设团结进取的政府。牢固树立整治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终与党中央保持高度一致，全力维护乡党委核心地位，与乡人大、政协团结共事。始终坚持集体领导制度，落实贯彻民主集中制原则，集思广益，推进行政决策科学化、民主化、制度化。始终保持昂扬的斗志、锐意进取的精神风貌，敢于担当负责，积极主动作为，以过硬的作风推动经济社会健康持续发展。 要建设依法行政的政府。全面推进依法治乡、从严治乡，进一步健全依法决策机制，坚持严格执法、公正司法，按照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受乡人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，以及主动接受舆论监督和社会监督，实施好纪检、财政、审计等监督，不断提高政府行政的公信力。 要建设廉洁务实的政府。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，恪守规矩，严以用权，守住廉洁从政线。加强重点领域、关键环节的行政监察，加强财政资金、重大项目和民生工程的审计监督。加强干部队伍廉洁自律教育，引导、警示干部自觉抵制腐败。加大惩治腐败工作力度，坚决查处各类违法违纪案件。坚持勤俭办事，大力压减“三公”经费等一般性支出，切实把有限的资金用于促进发展和改善民生，努力建设人民满意的政府。 抓好机关和部门干部的管理、制定严格的工作制度，狠抓各项制度、规定的落实，全乡上下，增强担当意识，主动作为，真抓实干，真正把心思放在谋发展上，把精力花在干事业上。大力提高执行力，面对繁重的工作任务，要扛得住、拿得下，加大监督执纪问责力度，大力整治为官不为、为官慢为、为官乱为等现象。强化督查促检查，对落实不力、工作滞后的部门和村，严格进行问责，确保部署的工作事事有落实、推进的举措招招见实效。 位代表!发展的道路绝不平坦，但广阔的前景催人奋进，我乡要着眼于新的发展，紧跟时代步伐，紧密结合工作实际，认真总结经验，围绕工作目标，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，发扬成绩，克服不足，与时俱进，为建设美丽富裕清江桥做出新的更大的贡献!

  2025-07-18

• 【投资衡东县】2018年三樟镇政府工作报告

  府工作报告 ―2018年4月28日在三樟镇第一届人民代表大会第三次会议上 樟镇人民政府镇长陈佳东 位代表： 在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 、2017年工作回顾 017年是极不平凡的一年，面对复杂多变、多重压力叠加的严峻考验，新一届政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，团结带领全镇人民，凝心聚力，砥砺奋进，积极应对各种困难和挑战，较好地完成了各项目标任务，在全面建成小康三樟的道路上迈出了坚实步伐。 一年，我们稳增长调结构，经济实力持续增强。全镇GDP达到17.28亿元，是2016年的1.15倍。公共财政总收入1300多万元，是2016年的1.1倍，全镇人均GDP达到38454元;年末金融机构存、贷款余额分别为6.8亿元、2.5亿元;是2016年末的1.03倍和1.04倍，存贷比为36.8%。完成消费品零售总额5.84亿元，是2016年的1.36倍。城乡居民人均可支配收入分别达到30926元、19227元，是2016年的1.08倍、1.12倍，人民生活正向全面小康迈进。 一年，我们打基础固根本，乡村面貌日益改观。一是农业逐步变强。全面落实了粮食生产扶持政策，全镇共有种田大户218户，全年共向种田大户发放补助资金17万元左右，持续实施重金属污染治理工作，施放生石灰2000多吨，推广先进的粮食生产实用技术，加大基本农田保护力度，提高粮食综合生产能力，确保2017年粮食产量稳定在4.5万吨以上;全国第三次农业普查工作也已全面收官。二是农村逐步变美。整合各项专项资金，合理规划，大力完善基础设施，全年共投入70余万元做好病险水库除险加固、山平塘渠坝整修等工作，投入100余万元对4处危险河堤进行整修。全面完成世行农业开发项目建设。投入150万元资金的镇政府综合服务平台已峻工投入使用。加快通村公路建设，“一纵三横”的交通网络建设已初具规模，全年完成窄路加宽工程近50多公里，现已水泥硬化40公里，共投入资金600多万元。镇政府到三樟办事处的直通公路路基工程已全部峻工。投入60万元改造危桥一座，切实消除了安全隐患。加快小城镇提质扩容，投资120万元的三樟镇剪纸文化广场正在建设之中，城镇品味明显提高。三是农民逐步变富。深化农村改革激发了活力，土地确权发证已完成第二轮公示，土地流转总面积7000亩以上，其中规模经营400亩以上的流转主体4个，100亩以上的33个，30亩以上的181个。全镇年出栏生猪52476头，家禽13万羽以上，年出栏300头以上的养猪大户有51户，50-300头的142户，养殖黑山羊150头以上的4户，养鸡5000羽以上的大户4户，有力带动了农民增收。实施脱贫攻坚带富了农民，全年投入各类扶贫资金300多万元，大力实施“五个一批”工程，实现15户易地扶贫户全部入住，完成易地扶贫户老宅基的拆迁复垦任务，3个贫困村共实施窄路加宽15公里，全镇全年完成了113户、333人的脱贫计划和2个省级贫困村退出。 一年，我们重保护抓治理，人居环境持续改善。按照习总书记十八大提出的“绿水青山就是金山银山”的理念，我们以迎接中央环保督查为契机，举全镇之力集中解决了一些群众反映强烈的突出环境问题，中央第六环境保护督察组交办的4个信访问题已全部办结并整改到位。一是三樟的天更蓝了。大力抓好塘源村李年丰和长江村文水林两家非法炼油厂关停整顿，并对已拆除的炼油厂旧址进行复垦，种植树木草皮。困挠附近群众多年的刺鼻的有毒气体终于得到彻底解决。二是三樟的地更绿了。我镇是全省的杉木林基地之一，林业工作继续稳居全县先进行列，全年共完成造林1200亩，全镇森林覆盖率达到60%以上，道路绿化提质30余公里，发放防火宣传资料10000多份，固定宣传牌20多块，出动宣传车50余次，全年实现森林防火“零火灾”。三是三樟的水更清了。全年投入60多万元加大了对环境卫生整治力度;全面推行“河长制”，建立健全了河长网络体系;加强河道河岸整治，成立河道管理监察队，配合县有关执法部门强力关停我镇湘江河段的7个非法上砂码头，结合省“一号重点工程”，把沿湘江500米范围设为禁养区，投入资金60万元，改善养殖排污设施19处，湘江水质常年保持二类水平。 一年，我们保安全促共享，民生事业更趋均衡。一是老百姓的安全感不断增强。全面战胜了历史罕见的洪涝灾害，没有发生垮堤垮坝和人员伤亡事故;全面落实减损增效措施，将洪水对群众生产生活的不利影响降到最低。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，全面贯彻《安全生产法》。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，狠抓安全生产责任制的落实，严格实行目标管理，不断提高安全生产管理水平。加大安全宣传力度，共发放宣传资料近8000份，固定宣传标牌8块。认真开展“打非治违”“一打三整”和防溺水、校园周边环境等专项整治行动，及时排除安全隐患，全年对全镇烟花爆竹网店巡查整顿20余次，配合县打非治违办对全镇烟花爆竹经营户开展了二次大规模的联合执法，取缔非法储藏仓库一栋，没收超量储存、非法渠道货源共计200余箱。关注食品安全，对学校食堂、商店进行不定期的检查，确保无中毒事件的发生。加强对学生的安全教育，普及安全常识。不定期检查校车运行状况，整治超载和不规范运营行为。敦促校长、老师重视学生的安全管理，确保无较大事故发生。落实企业安全生产管理工作，组织安环站工作人员对“湖南一有味食品加工厂”、“衡东县庆发食品厂”等几家企业进行安全生产检查，对存在的安全隐患，通过排查，及时发现、进行了整改，使企业安全生产状况得到提升，实现安全生产“零事故”。深化扫黑除恶专项斗争，着力构建和谐稳定社会，深入推进平安三樟建设，进一步完善“和事佬”工作站和人民调解委员会，不断完善社会治安“打、防、控”体系，社会治安状况明显好转。组织宣传车进行法律知识巡回宣传。发放宣传资料10000多份，制作永久性宣传标牌10块。坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，积极主动妥善处理民事纠纷，健全了矛盾纠纷排查调处制度，全年调处矛盾纠纷98起;成功预防了涉军人员和其他群体上访事件发生。与县禁毒办配合，大力查处吸毒人员，全年共抓获11人，拘留11人，强制戒毒3人。加强邪教治理工作，做到发现一起，处理一起。二是老百姓的幸福感不断增强。加快剪纸文化广场和活动场所的建设，全面推进“村村响”和“户户通”工程，群众文化生活更加丰富。大力倡导全社会践行社会主义核心价值观，开展了“我是三樟人，我为三樟做什么”等活动，8月份成功举办了三樟镇第二届黄贡椒节，三樟黄贡椒品牌响誉全国。三是老百姓的获得感不断增强。民生投入不断增加，进一步搞好低保清查，做到“应保尽保”，认真落实抚恤优待政策，巩固和完善城乡低保救助体系，切实提高优抚对象和困难群众的救助保障能力。发放各类补助500多万元，发放临时救助金44.8万元，使困难群众得到有效帮扶;扎实推进农村危房改造，全年共投入资金20多万元，实施危房改造12户;抓好“新农合”和城乡居民养老保险工作，提高群众参保率，养老保险收缴率达到70%，新农合收缴达到80%以上;大力发展教育事业，全年狠抓教师队伍作风建设，教学质量稳中有升，继续稳居全县乡镇前列。“两免一补”政策得到全面落实，为贫困寄宿学生发放生活补助65.5万余元。全镇小学阶段年辍学率0%，初中阶段年辍学率控制在1.%以内，低于上级要求的2%以内;招商引资取得重大突破，投资3000万元的雨虬新型防水材料厂入驻大浦经开区，已建成投产;计划生育工作实现升类进位，获评全市良好单位;武装、便民服务中心、工会、团委、妇联等工作都顺利开展，老龄、统计、双拥、民族宗教、档案史志、经管、关工委、等事业都取得了新的成绩。 一年，我们改作风强素质，政府效能逐步提升。坚持依法行政，恪守廉洁从政，努力高效施政。严格执行中央八项规定，严把四风关，“三公经费”得到有效控制。继续深入开展“两学一做”等教育活动，政府干部的“四个意识”、“四个自信”明显提高。持续深化“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，全力推进“互联网+监督”平台建设，加大涉农收费监督检查，严格“三资”管理，进一步完善各项规章制度，规范项目建设、资金管理和权力运行。扎实推进政务、村务和信息公开。加强干部作风建设，全面落实党风廉政建设责任制，规范办事行为，提高办事效率，有序推进了村支两委换届的圆满完成。政风行风全面持续好转。 志们，过去一年的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果;是人大代表和社会各界广泛监督、大力支持的结果;是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、锐意进取的结果!在此，我谨代表镇人民政府向长期支持三樟发展的人大代表、政协委员、退休老干部，向全镇广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前经济社会发展仍然存在一些困难和问题，主要是：产业结构还不够优，发展质量还不够高;城镇基础设施仍然滞后，聚集发展要素的吸引力还不足;社会矛盾错综复杂，社会事业发展还不均衡;财政收支矛盾突出，保民生、保发展的压力巨大;政府职能转变、效能提升还不够到位，作风建设需要进一步加强等等。对于这些问题，我们将高度重视，采取更加有力的措施，认真予以解决，努力把各项工作做得更好。 、2018年主要任务 位代表，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是实施脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年。我们要积极适应新时代，科学认识新常态，准确把握新要求，继续推进“农业稳镇、产业兴镇、旅游活镇”三大战略，动员全镇广大党员干部群众把握新机遇，进一步解放思想、改革创新、凝心聚力、攻坚克难，实现新作为。 018年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧紧围绕“五县五化”战略目标，扎实做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定，为决胜全面建成小康三樟而努力奋斗。 018年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长8%;农业增加值增长4.0%;服务业增加值增长9%;社会消费品零售总额增长11%;全社会固定资产投资增长14%;招商引资力争突破500万元;地方公共财政收入增长5%;城乡居民人均可支配收入增长8.5%。全面完成上级下达的各项约束性指标。 绕上述目标，我们将重点抓好以下工作： 、坚持农业为本，着力促进乡村振兴 快发展现代农业。落实粮食安全责任制，稳定粮食生产，抓好示范片建设，保证种植面积4.5万亩，总产4万吨，大力发展优质稻、杂交稻，计划推广超级稻1.2万亩。用活“油茶九条”政策，提质发展油茶350亩;扩大黄贡椒种植面积，稳定种植面积10000亩以上，全面完善“公司+基地+农户+合作社+龙头企业”的订单农业模式，大力发展黄贡椒生产加工产业，力争新增省级龙头加工企业一家以上，完成好三樟黄贡椒国家地理商标和农业部地理标志的报批，进一步做大做强黄贡椒产业。 续改善农村面貌。实施农村基础设施升级工程。完善农田水利设施，提升管理水平，争取上级资金，计划完成2处河堤险段修复加固、10口骨干塘除险加固、100口骨干塘清淤和11公里主干渠清淤加固;启动大桥自来水厂和三樟长江自来水厂的升级改造申报工作;改造提升农村电网，完成全镇的农网改造升级工程;健全农村通讯设施，完成剩余村的“光网村”建设任务;完善全镇交通网络，完成5条通村公路断头路和大桥至三樟直通公路的硬化工程，加强道路管养，协助县政府启动s339线金花至大桥段公路建设;加快中心集镇建设，全面取缔马路市场，多方筹资实施大桥湾社区市场的改扩建工程;科学编制镇村规划，完成政府驻地的规划修编和贡椒小镇的申报;严格村民建房管理，打造有代表性的特色美丽乡村;深入开展农村环境卫生综合整治，美化镇容村貌，继续完善市场化保洁机制，扩大日常保洁范围，实施保洁范围全覆盖;加大农村污染源治理力度，抓好农村生活污水处理、饮用水源保护、畜禽养殖治理等项目建设;实施基层服务体系保障工程，完成好长江村村级活动中心的建设扫尾工作和柴山洲、前进、金合、义门4个村的村级活动中心的升级改造;抓好村级组织规范化建设，建立健全党务公开、村务公开和财务公开制度，推进村务民主管理制度化，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。实施乡风文明建设提质工程，完善乡、村文化活动阵地，拓展群众文化发展空间;引导各村制定完善村规民约，宣传文明守则，培育孝老敬老风尚。 极促进农民增收。深化农村综合改革，深入推进农村 一、 二、三产业融合发展试点工作;健全土地流转管理服务制度，规范土地流转，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作;落实惠农减负政策，实行强农惠农资金公开制度，抓好各项补贴发放等专项问题治理。 二)坚持民生为要，着力保障社会和谐 步推进脱贫攻坚。巩固前期脱贫成果，保证现行标准下的脱贫质量，对已脱贫的对象开展“回头看、回头查、回头帮”，实行攻坚期内脱贫不脱政策。瞄准特定贫困群众精准帮扶，向贫困村聚集发力，力争柴山洲贫困村退出、全镇135户、391人脱贫。注重扶贫和扶志、扶智、扶技、扶艺相结合，激发贫困人口内生动力。落实十大扶贫举措，按照“四跟四走”思路，强化黄贡椒、油茶种植、畜禽养殖等产业扶贫，实现特色产业对有条件的贫困户全覆盖，打造产业脱贫示范样板。注重对特定人群特殊困难的精准帮扶，“一户一策”落实帮扶措施;完成易地扶贫搬迁年度任务;确保符合政策规定的贫困人口全部纳入农村低保范围。加快贫困村基础设施建设，确保安全饮水、窄路加宽、电网改造、宽带通信等项目的优先倾斜。 实增进民生福祉。尽快完善好剪纸文化广场的手续报批工作，争取年内完成剪纸文化广场的建设，尽早投入使用;围绕实现“幼有所育、学有所教”，优先发展教育事业。启动义务教育标准化学校建设，争取和平完小整体搬迁项目的申报立项。围绕实现“病有所医”，优化整合医疗资源，进一步健全公共卫生服务体系，完成好三樟卫生院住院大楼的验收，尽快投入使用，有效缓解卫生院医疗设施严重滞后的问题;落实全面二孩政策，不断优化计生服务管理。围绕实现“老有所养、弱有所扶”，全面落实社保政策，抓好农村合作医疗和城乡居民养老保险费用收缴工作;整合社会救助资源，拓宽救助范围，落实重大疾病医疗救助和临时救助制度;扎实做好低保评议工作，做到“应保尽保”，大力推进农村危房改造。加强对留守儿童、留守妇女、留守老人等特殊群体的关爱服务;加快老年人事业发展，抓好敬老院的维修改造和提升日常管理服务水平。 面加强社会治理。加强预防和化解社会矛盾机制建设，加大信访积案化解力度，妥善化解各类社会矛盾纠纷。认真落实安全生产“一岗双责，党政同责”责任制，牢固树立“生命至上，安全第一”理念，持续深入开展“打非治违”行动，坚决遏制安全事故发生;持续深化“平安三樟”建设，建立健全治安防控体系，深化扫黑险恶工作，依法打击和惩治黄、赌、黑、拐、骗等违法犯罪活动，保护人民群众生命财产安全。 强生态保护治理和解决突出环境问题。继续牢固树立“两山”的发展理念，严守耕地红线，加大耕地保护力度，严格落实耕地保护责任。狠抓森林防火，实行常态化巡查，严厉打击纵火毁林行为，抓好森林禁伐和生态修复，保护好有限的森林资源，确保森林覆盖率稳定在60%以上。落实最严格的水资源管理制度，开展河道采砂专项治理和河道保洁管理，推动河长制工作的落实，着力改善水环境质量，筑牢水生态安全屏障，深入推进水污染防治，加大对全镇养殖污染的整治力度，持续抓好湘江保护与治理“一号重点工程”第二个三年行动计划，全面启动污水处理设施建设。加大烟花爆竹和燃烧秸杆的整治力度，确保全年空气质量达标。 三)坚持三产为翼，着力增强发展动能 新举措发展休闲旅游。以柴山洲第一农民银行旧址、大桥剪纸、油麻田黄贡椒特色产业园为依托，深入贯彻实施县政府“旅游活县”的战略部署，主动融入大南岳衡山旅游经济圈，深入挖掘地域文化特色，积极发展乡村民宿旅游，把三樟打造成为集红色旅游、绿色旅游、休闲观光旅游于一体的特色小镇。 之以恒发展招商引资。继续加大招商引资力度，坚持把黄贡椒深加工作为重点引进项目，做大、做强、做精黄贡椒产业，狠抓项目建设服务，继续优化经济发展环境，落实优惠政策;推进在建设项目工程进度，为企业做好后勤保障工作，确保项目顺利投入使用。 、加强政府自身建设 铁还需自身硬，面对新常态下的新任务，政府更要“忠诚、干净、担当”，坚持苦干、实干、快干，努力建设为民、务实、清廉的人民满意政府。 一)强化责任担当。牢固树立“功成不必在我，建功必须有我”的思想，充分发扬钉钉子精神，积极推动全镇经济社会稳步发展。坚持把提高执行力作为建设责任政府的重中之重，加强追责问责，确保各项工作落到实处。 二)坚持依法行政。全面推进依法治镇。规范重大事项决策行为，加强规范性文件和政府合同监管。深化政务公开，加强政务服务。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表议案、政协提案。对社会稳定、安全生产、热点舆情等敏感问题，要时刻保持高度警惕，做到监管提前、源头防控。严格规范执法行为，减少“越位”、纠正“错位”、填补“缺位”，切实维护人民群众合法利益。 三)坚持廉洁从政。“不忘初心、牢记使命”，认真践行“三严三实”，严格执行中央八项规定，持之以恒纠正“四风”。精简办事程序，缩短办理时限，紧盯目标干，围绕项目转，最大限度方便群众、方便企业、方便基层。严肃财经纪律，厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出，把有限的财力和资源用在推动发展、改善民生上。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，进一步加强政府采购等重点领域和关键环节的监管，严肃查处发生在重点领域和群众身边的腐败行为，以风清气正的良好形象取信于民。 位代表、同志们：发展永无止境，奋斗正当其时。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的正确领导下，以饱满的热情、坚定的信心、开放的胸怀、务实的作风，凝心聚力，在困难中求发展，在发展中保稳定，为努力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的魅力三樟而不懈努力!

  2025-07-18

• 【投资桃源县】2018年漆河镇政府工作报告

  府工作报告 -2018年4月27日在漆河镇第十五届人民代表大会第三次会议上 位代表： 在，我代表漆河镇人民政府，向大会报告政府工作，请予以审查，并请各位代表提出宝贵意见。 、回顾2017，我们奋力拼搏，不辱使命，全镇经济社会平稳健康发展。 017年，镇政府在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大及主席团的监督支持下，我们认真贯彻落实党的全会精神，紧紧围绕镇十五届人大二次会议确定的主要目标任务，团结和依靠全镇人民，坚定信心、积极作为，不断夯实农业基础、推进城乡建设、改善社会民生，全镇经济社会发展呈现出“稳中有进、转型加快、质量提升、生态良好、民生改善、社会和谐”的良好态势。 一)一年来，全镇上下一心，经济实力登上新台阶。2017年，我镇工农业总产值达18.2亿元，同比增长8%，财政总收入约3931.8万元，同比增长5.5%，城镇居民人均可支配收入达17420元，农村人均可支配收入达14245元;县下达固定资产投资任务5.38个亿，我镇完成5.49个亿，超任务2.04%。招商引资上，完成亿元投资项目大润发玛特超市建设，引进1.4亿元的黄婆店休闲养老山庄项目。总体来讲，经济发展稳中向好。 二)一年来，全镇埋头苦干，农村发展焕发新生机。 .农业产业特色明显。到2017年，我镇农业产业结构更加优化，形成了极具本地特色的农业体系。完成早稻集中育秧面积263亩，超出县下达任务63亩;推广富硒作物规模化种植，种植富硒水稻2.5万余亩;在灵岩寺村开展了农业部玉米万亩高产创建示范，产量在1000斤以上;推广水稻再生稻1.25万亩，头季亩产在1380斤以上;以杨家庄村为基地，以瑞臻生态农业公司为龙头，开展了水稻有机稻生产，面积在1000亩以上，产量每亩达500斤;推广稻虾共生工程500亩，现代农业发展水平不断提高。 .土地流转成绩喜人。土地流转面积41000多亩，流转率达39%，种田大户131户，千亩以上的有5户，800亩以上的有5户，500亩以上的有8户，300亩以上的有12户，提高了土地流转率。2017年实行田土从包产到过户后，我镇四个村从未插过早稻的地方种上了双季稻，连片100亩以上，同时专业化防治在3万亩以上，其中飞防面积在1万亩以上。 .林业保护措施有效。在往年基础上实施新一轮退耕还林工程319.1亩，实施天然林保护工程29773亩;结合三冬生产，在重阳村开展富硒油茶产业建设200亩。 .水利基础建设有力。积极响应上级部门号召，成立由高卫平党委书记任第一河长、黄华强镇长任总河长、覃忠副镇长任副总河长、相关责任单位负责人和各村(居)主要负责人为成员的河长制工作领导机构，全面实施和推进河长制工作的进一步落实;不断提高全镇5座水厂的供水能力，基本解决全镇安全饮水问题;筹措资金960余万元，完成9处机埠改造、11处大小渠道长度近15公里的硬化、21公里黄石灌区主干渠清淤疏浚等水利建设任务; 三)一年来，全镇倾力作为，城镇建设实现新跨越。 .持续加大建设力度。投资6800万元日处理污水量达5000吨的污水处理厂定址动工建设，建成后将基本解决城镇生活污水处理问题;投资890万元的漆河垃圾填埋场封场项目按时完工;圆满完成占地35亩的116储备地块挂网拍卖，启动御景湾房产开发项目;完成长寿街、仙鹤大道东段、大桥南路提质改造测绘设计工作;完成胡家港黑臭水体综合治理立项。 .强化完善管理队伍。成立了由党委书记高卫平同志牵头的城镇管理工作领导小组，解散原有城管队伍，重新组建了6名成员的城镇管理协管员队伍，补强了的环卫所以及专职消防队的人员力量，制定行政执法公示制度，设立监督举报电话，为协管员、环卫人员购置统一的制服，执法人员配备执法车辆、执法记录仪等办案、执法设备。提供经费保障，城镇管理有专门的办公场所，办公设备，并定期进行了职业道德教育和法律法规培训。 .认真落实专项整治。加大环境卫生整治，生活垃圾日产日清，垃圾清运率100%，环卫所组织工作人员全天候清扫路面，洒水车每天2次以上喷洒路面，除污降尘效果明显;加大经营秩序整治，集中整治摊贩占道经营、店铺出店经营等违规行为;加大控违拆违力度，严格按照建设规划和建筑许可要求，整治集镇区违搭违建行为;加大道路安全整治，镇交管所、交警队、治超办在仙鹤大道及大桥北路、省道沿线蹲点检查和路面巡查超限超载、酒驾等违法行为。 四)一年来，我们选强补弱，基层党建呈现新态势 、村居“两委”换届工作顺利完成。2018年6月，我们完成了村居“两委”的换届工作。新选出来的村支两委班子共122人，其中女性53名，初中学历23人，高中文化61人，大专及以上学历38人。年龄结构方面，30岁及以下14人，30至40岁23人，40岁至50岁30人，50岁以上55人。较上届村支两委班子，年龄结构上呈年轻优势，学历方面也有显著提高，大大提升了村级班子的战斗力。 、扎实开展党员教育活动。党员冬春训方面，各村居均开展了为期三天的党员冬春训的学习，党员参学率均达到了70%以上，所有党员联村干部和支部书记均到所联系村上了党课。“两学一做”学习教育常态化制度化方面，所有支部均按照要求组织开展了学习和讨论，每名党员均建立了问题整改清单，确保“两学一做”学习教育的学习效果。 、严格管理党员队伍。2018年我们共发展党员23名，严格进行了考察、开会、审批等程序，对党员进行积分管理，开展“党员强党性”活动，填写“党员党性帐本”。购买3000本高标准的党员档案盒，建立了高标准的党员档案室。 、运用新媒体推进党务工作的开展。镇本级建立了党建工作微信群，各单位均建立了党建工作群，所有机关站所事业单位党员、村居党员干部均关注了“共产党员”、“常德组工”、“桃源组工”微信公众号。全镇所有使用智能手机的党员均关注了“红星云”，并激活了党员身份和开展了学习。完成了党组织和党员信息采集，对全镇3065名党员、115个党组织进行了电脑录入。完成了智慧党建平台建设基础数据的采集。 四)一年来，我们共力而为，脱贫攻坚完成新任务。 、理清头绪，强化保障，实现“后进”变“先进”。2017年是扶贫工作攻坚克难的一年，相较往年，工作任务更重，责任追究更严，干部压力更大。漆河镇的扶贫工作此前存在人员力量不强、工作思路不清、基础数据不准、结对帮扶不实等突出问题，并因此被县委警示约谈。在此严峻的形势下，我们正视问题，采取了切实有效的措施。设立专门办公室，补强扶贫力量，提供最好的硬件设施，强化各项保障，推动了工作水平不断提升，得到市委、县委年终考核组的一致肯定。 、查漏补缺，反复核实，确保数据更准确。扶贫系统数据不精准，错评、拆分户现象严重，是全县普遍现象，也给各乡镇扶贫工作的开展造成了极大的麻烦。5月份，全县组织开展了脱贫攻坚突出问题大排查、大整改，对“四类”人员、拆分户人员认真清理，我镇干部不辞辛劳，不嫌麻烦，走村入户核实，经过村民主评议、公示，直接清退未脱贫户461户609人，标识稳定脱贫207户479人。9月份开始，组织开展全镇数据自查，建立了整改台账，新增贫困户93户162人，标识脱贫不享受政策17户32人，清退个人2人，个人补录60人，自然减少标识128人。经过两次整改，系统数据更加精准，更加趋于实际情况，达到了整改目的。 、对接政策，落实责任，推进减贫显成效。通过一系列切合实际的帮扶措施，提高了贫困人口的收入水平，解决了基本温饱问题，有力保障了贫困户教育、医疗、住房等方面需求，顺利完成了全镇年度减贫任务。金融产业扶贫方面，全镇去年共计发放贷款入股分红达116.8万元，扶贫特惠保由县财政和镇干部出资筹集，覆盖了所有建档立卡贫困户。易地搬迁和危房改造方面，2017年共计完成易地搬迁33户，搬迁人口108人，完成危房改造90户，其中建档立卡贫困户27户，从评议至审批，做到了程序规范完善，公平公开，资料完备。教育助学和就业培训方面，落实贫困学生补助，确保无学生因贫失学，完成4个创业致富带头人培训任务，完成10个两后生技能培训任务，组织了两次镇村干部扶贫业务培训，培训人数达300人以上，组织开展多次农民教育培训，现场种养指导，提高了贫困人员生产和生活技能。社会保障方面，完成2018年城乡居民医疗保险收缴工作，所有建档立卡贫困人口均已参加医保，所有符合大病救助政策的申请，均得到了及时落实。项目建设方面，争取扶贫项目7个，财政专项扶贫资金53万，目前全部拨付到位。 五)一年来，全镇聚力民生，社会事业迈出新步伐。 .卫计工作方面。漆河镇卫生和计划生育工作是全县最前列的红旗单位，2018年计划生育率98.77%，超县下达的指标1.77%，位居全县前列;社会抚养征收圆满完成县下达指标，位居全县第五;孕前优生健康检查完成692例，超县下达的指标22例，位居全县前列;每季度对327家学校、医疗机构、水厂、公共场所等场地进行巡视，对违规的单位进行了整改，工作位居全县第二。 .民政工作方面。一是完成城乡低保、社会保障兜底脱贫对和特困人员认定清理整顿工作。全镇共清退农村低保1068户、1805人，现有城乡低保308户、407人，社会兜底保障39户、88人，清退农村特困人员58户、59人，城镇特困人员1户、1人。二是落实临时救助制度。全年共计落实临时救助(优抚对象临时救助)1579人次，发放相关救助资金210.8万元。三是落实自然灾害救助。全镇共计救助受灾群众23户，落实自然灾害救助资金25万元。四是切实落实优抚待遇。全镇落实重点优抚对象待遇430人，落实新增60岁退伍军人28人，解决退伍军人临时生活救助135人，共计发放救助金247000元。 .劳动保障方面。农村养老保险收缴工作，完成了全年任务的96.5%;进行死亡冒领养老金待遇对象的核查工作，全镇共核查151人;完成机关事业单位的五险收缴工作;落实劳动维权工作，全镇共计签定劳动维权合同1800余人;完成企业退休人员生存认证2000余人;就业扶贫工作，完成贫困劳动力转移43人，并核实了贫困劳动力信息。 .文教事业方面。一是成功举办漆河首届广场舞大赛;二是完成14个合格村的综合文化服务体系建设;三是镇区内建成游客接待中心、旅游停车场;三是投资2000万，新建了漆河镇中学科教楼及学生礼堂，积极备检，顺利通过了全国义务教育“五评合一”督导评估检查。 五)一年来，全镇迎难而上，社会大局开创新局面。 .综治维稳有举措。一是源头稳控涉稳人员。通过镇村两级摸排，确定本镇重点涉稳对象87人，采取了五包一责任制、党委书记抓重点、领导班子分片管理、联村干部一对一帮扶、村干部看死盯牢、党员干部积极提供线索等措施稳控大局。二是开展平安创建活动。深入推进平安创建工作，通过抓示范户的培育、抓整体氛围营造，妇联、综治办、派出所、司法所、民政办、信访办、中心学校等各部门的参与，引导乡村和谐发展。三是有效化解矛盾纠纷。畅通信息渠道，及时收集掌握各类矛盾纠纷信息，严格落实“三排查一促进”活动要求，同时认真开展信访受理工作，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，坚持关口前移，超前工作; .安全生产有成效。全镇下沉工作，对辖区内10人以上企业、各村(居)全面签订安全生产责任状，与各企业、烟花爆竹零售店等单位签订安全生产承诺书，压实了安全生产责任。紧抓日常监管。镇安监站走访辖区域的企业18家，开展安全生产检查300余次，按要求建立安全生产培训联系人制度，配备安监站联系人，督促规模以上的危化、矿山企业配备安全生产企业联系人，加强对今冬明春安全生产和各类防火工作进行督促检查，并督促企业落实了安全生产专项自查。认真组织开展专项整治，集中开展全镇安全生产领域“打非治违”和隐患排查专项行动，确保全镇无一例重大安全事故发生。 六)一年来，全镇转变作风，政府服务树立新形象。 合市委巡察组驻镇巡察的契机，深入落实全面从严治党责任，切实加强了干部监管，转变了政府工作作风。一是认真履行全面从严治党责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。。二是加快法治政府和服务型政府建设。坚持向镇人大主席团报告工作，主动接受镇人大的法律监督和工作监督，定期在政府门户网站以及公开栏更新工作动态，并在网站专栏、政府宣传栏主动公开政务信息。2018年以来，及时更新网站工作动态以及政务信息100余次，公共权力运行更加阳光透明。三是深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县相关规定，修订完善了《干部日常管理制度》、《公务用车管理制度》、《公务接待管理制度》、《差旅报销管理制度》等相关管理制度，严控“三公经费”支出。四是建好硬件设施，为群众提供更好的服务。新建了政府综合服务平台，将卫计、城建、民政等10个部门纳入平台窗口统一办公，进一步方便群众办事，使群众日常办证、办事“一站到位”。 位代表，回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我代表漆河镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、群众团体、离退休老同志和在外乡贤，向所有关心、支持漆河镇经济社会事业发展的各级领导、各有关部门、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意! 肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展中所存在的困难和问题，主要体现在：漆河镇小城镇建设还任重道远，城镇配套设施建设有待进一步完善;产业结构不尽合理，较为单一，抵御市场风险的能力较弱;贫困户返贫致贫不稳定因素较多，扶贫工作仍要加强巩固;镇村缺乏财政造血功能，全靠向上争取，社会各项事业发展距离群众期盼还有较大差距;镇村管理水平、美丽乡村建设、环境保护有待进一步加强。对此，我们会保持清醒地头脑，不回避，不退缩，将采取有力措施，集思广益、立足实际，想方设法加以解决。 、展望2018，我们不忘初心，砥砺前行，开启振兴幸福漆河的新征程 018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是决战全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。镇政府将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，准确把握新时代特征，聚焦社会主要矛盾变化，按照县委“奋斗新三年、挺进十强县”的总体布局，坚持稳中求进总基调，结合漆河实际，凝心聚力、狠抓落实，不断推动漆河经济社会建设蓬勃发展。 018年镇政府的总体思路是：全面贯彻落实十九大精神会议精神，以习近平新时代特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，牢牢把握发展趋势，紧紧抓住政策机遇，全面工作争创一流，带领全镇人民同步进入小康社会。 绕上述思路，我们将紧跟乡村振兴战略，实施五大行动： 一)脱贫攻坚行动 、夯实基础工作。认真完善基础资料、结对帮扶、扶贫助学、医疗救助等基础工作，整理归档2017年档案资料，确保无明显逻辑错误，经得起上级检查。 、完成减贫任务。所有帮联干部上门摸底，因地制宜、因户施策，采取具体有效的帮扶措施，完成剩余220户580名贫困人员的脱贫，实现全镇整体脱贫。 、抓好易地搬迁。按照上级集中安置政策，组织完成30户97人的易地搬迁任务，做好土地协调等前期工作，监督房屋整体施工，拟定房屋分配方案，确保不出纰漏。 二)城镇提质行动 、城镇适度开发。由新广隆房地产开发有限公司对116地块进行开发，打造总建筑面积近7万平方米的花园式独立小区─御景湾小区。继续加快街道提质改造进程，落实对集镇区长寿街和仙鹤大道东段进行综合提质改造，包括地下管网铺设、路面改造、道旁亮化及美化等工程，对私经街进行亮化。督促市政建设项目加快落实，污水处理厂力争2018年底全部完工;投资近200万元，征地4.3亩，建设一个垃圾中转打包站，做到全镇垃圾统一清收打包外运。 、强化精细管理。紧跟集镇发展，加强对集镇的管理。在环境卫生方面：一是开展专项整治行动。加强对镇区卫生清理、居民“门前三包”制度落实情况的督导整顿;二是举行“清洁户”评选。营造“讲卫生、树新风”的社会氛围;三是合理安排突出重点。集镇区实施重点监控，对车站、市场等人流量大的重点路段，适当增加人员和延长保洁时间。在经营秩序方面：一是加强城管队伍建设。提高城管队员业务素质，强化工作能力;二是推进联合执法整治。建立公安、交警、运管、城建、国土、安监等多部门联合执法机制，开展乱停乱行、占道经营、违搭违建等专项整治。三是坚决做到“入店入市”。进一步规范市场经营，整顿马路市场、路边摊、出店经营等现象。 、彰显漆河特色。一是筹建综合性工贸市场。依托漆河镇区域优势和四通八达的交通网，筹建一个以商品批发为主的大型工贸市场，将漆河镇逐步建设成为桃源北部乃至整个湘西北地区的商贸中心。二是建立高标准物流中心。规划建立一个高标准的物流中心，辐射周边乡镇和慈利、沅陵等邻近县，将区域内的特色品牌产品集中，分销到全国各地，大幅提高区域产品的市场流通率，为区域经济发展提供源源不断的动力。 三)民生改善行动 、产业富民。大力发展规模性的特色品牌产业，尤其是农业上，在漆河镇现有丰富的特色农产品基础上，以兴隆米业有限责任公司、瑞臻生态农业有限责任公司等农业企业为龙头，建立富硒、有机等特色农产品品牌，全镇推广种养，形成规模性产业，以产业带动群众致富。 、平安创建。深入落实综治网格化管理制度，强化不稳定因素信息收集和把控，重点对象专人包保到位。健全机制，依托镇综治办、司法所、派出所，其他单位协同参与，全力化解社会矛盾，并严格落实首问首办责任制，镇村干部在遇到纠纷时，不得以任何理由推诿，必须立即赶赴现场了解情况，能够解决的就地解决，力争把信访问题在源头化解。严格落实安全生产责任制，深化安全生产专项整治和事故隐患排查整改，坚决杜绝安全事故的发生，加强食品药品监管，确保“舌尖上的安全”。 、社会发展。要优先发展教育事业，不断改善教学条件，均衡教育资源，建成教育强镇。要提高医卫服务水平，加强卫生院和村卫生室的建设和监管，提高医务人员的素质。坚持计划生育基本国策，促进人口均衡发展，确保计生工作领先地位。要繁荣文化体育事业，加快推进村居“七个一”公共文化服务平台建设，完善镇村两级文化服务设施，办好各类群众性文化活动，广泛组织全民健身运动。要完善社会保障体系，抓好就业创业工作，积极实施全民参保登记计划，保障城乡低保水平，关爱弱势群体，完善社会保障网络，年内建好150个床位的桃北中心敬老院。 四)青山绿水行动 山就是美丽、蓝天就是幸福，全镇要积极开展青山绿水保护行动：一是落实护绿举措。认真抓好植树造林、森林防火等工作，严厉打击非法毁林、盗伐林木、毁山开矿等违法行为，护航生态保护。二是治理水体污染。全面落实“河长制”，实行最严格的生态保护制度，年内饮用水水源保护区内的规模养殖场全部退出，加快胡家港黑臭水体治理项目落地，确保饮用水水源的安全。三是做好农村保洁。继续实施农村清洁工程，强化保洁力量，及时清运垃圾，抓好乡村整体卫生，确保不留死角。全面实施秸秆禁烧和禁炮工作。通过一系列措施，让山常青、水常碧、空气常清新。 五)乡风文明行动 习贯彻十九大精神，在全镇开展移风易俗、树文明新风行动，全面整治乡风民风，抵制腐朽落后文化侵蚀。一是打黑除恶出重拳。大力整治恶霸地痞，屡教不改，影响乡风文明的，坐实证据后，严格查办。二是严查赌博不留情。全面整顿赌博成风乱象，严打流动赌坊和“地下六合彩”，整治乡村“茶馆”。三是纠风易俗有作为。加强正面引导，深化宣传教育，针对乱整酒、大操大办、薄养厚葬、封建迷信等反面典型进行训诫，形成警示效应。同时，搭建文明创建评选载体，推树文明典型，使文明风尚逐步深入人心。 位代表，漆河镇作为桃源县第一大镇，我们需要有大镇的担当和大镇的作为，镇政府必须主动加压、提升标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。 位代表，2018年，让我们携手并进，为绘制漆河镇产业兴旺、乡风文明、平安和谐、美丽幸福的新蓝图努力奋斗。 谢大家!

  2025-07-18

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